Cadrul general incluziv OCDE/G20 aprobă sistemul paralel al Pilonului 2 și pachetul de simplificare
La 5 ianuarie 2026, cei 147 de membri ai cadrului general incluziv OCDE/G20 privind BEPS au aprobat un pachet de instituire a unui „sistem paralel” (regimul SbS) și un set de simplificări ale Pilonului doi, bazându-se pe declarația G7 din iunie 2025 care a subliniat modul în care sistemul impozitului minim din SUA ar putea funcționa în paralel cu impozitul minim global (GloBE). În cadrul regimului SbS, grupurile multinaționale cu sediul în jurisdicții recunoscute ca având un „regim SbS calificat” pot opta, pentru exercițiile fiscale începând cu 1 ianuarie 2026 sau ulterior acestei date, să aplice anumite măsuri de protecție care limitează suprapunerile între regula de includere a veniturilor GloBE (IIR) și regula profiturilor subimpozitate (UTPR), în timp ce impozitele suplimentare naționale limitate (QDMTT) rămân pe deplin aplicabile. Cadrul incluziv va menține o listă centrală a regimurilor aprobate, Statele Unite fiind în prezent singura jurisdicție confirmată ca eligibilă. Pachetul introduce, de asemenea, măsuri de simplificare, printre care o sferă de siguranță pentru rata de impozitare efectivă simplificată începând din 2027, o prelungire cu un an a sferei de siguranță pentru raportarea tranzitorie pentru fiecare țară în parte și ajustări tehnice menite să reducă complexitatea conformării și să alinieze mai bine tratamentul stimulentelor fiscale bazate pe substanță, prin apropierea creditelor nerambursabile de cele rambursabile. Comisia Europeană a salutat acordul și a confirmat că nu este necesară nicio modificare a Directivei UE privind Pilonul II, deoarece angajamentele SbS pot fi puse în aplicare în temeiul prevederilor existente privind sfera de siguranță. După ce a primit aprobarea Ciprului, care nu face parte din cadrul general incluziv OCDE, Comisia a publicat o notă de informare în Jurnalul Oficial al UE pentru a recunoaște acest acord. OCDE va prezenta pachetul în detaliu în cadrul unui webinar online la 13 ianuarie 2026 (16:00-17:00 CET), cu înscrierea necesară.
Prioritățile fiscale ale președinției cipriote pentru Consiliul UE
Sub mottoul O uniune autonomă. Deschisă către lume, Cipru a preluat președinția Consiliului Uniunii Europene la 1 ianuarie 2026. În următoarele șase luni, în domeniul fiscalității, președinția Ciprului se va concentra pe „promovarea agendei UE de simplificare a impozitării, ca parte a eforturilor mai ample de consolidare a competitivității”, potrivit programului său. Îndeosebi, va demara lucrările privind reformarea Directivei privind cooperarea administrativă în domeniul fiscal (DAC) și este pregătită să inițieze discuții cu privire la viitorul pachet omnibus de simplificare a normelor privind impozitele directe. Reforma Uniunii Vamale a UE constituie o prioritate pentru președinția cipriotă, care va urmări să ajungă la un acord politic privind Regulamentul de instituire a Codului Vamal al Uniunii și a Autorității Vamale a Uniunii Europene în cadrul ședinței Ecofin din 12 iunie, conform unui proiect de ordine de zi. De asemenea, se vor depune eforturi pentru continuarea și, eventual, finalizarea lucrărilor referitoare la revizuirea Directivei privind impozitarea tutunului și pentru finalizarea lucrărilor tehnice privind revizuirea propunerii de norme TVA aplicabile vânzărilor la distanță de bunuri importate și TVA la import.
Comisia Europeană lansează o consultare publică privind reformarea DAC
La 16 decembrie 2025, Comisia Europeană a lansat o cerere de contribuții prin care solicită feedback cu privire la reformarea Directivei privind cooperarea administrativă în domeniul fiscal (DAC), programată pentru publicare în T2 2026, cu scopul de a clarifica, simplifica și îmbunătăți normele UE privind cooperarea fiscală ca răspuns la aspectele identificate în evaluarea recentă a DAC și recomandările Curții de Conturi Europene. În special, Comisia va evalua dacă consolidarea DAC și a tuturor amendamentelor sale (DAC1-DAC9) într-un singur instrument juridic ar spori claritatea și lizibilitatea, examinând, totodată, opțiunile de eficientizare a obligațiilor de raportare, de eliminare a duplicărilor, de tratare a inconsecvențelor sau a ineficiențelor și de analiză a posibilelor amendamente ale semnelor distinctive de raportare din DAC6. În paralel, a fost lansată și o consultare publică sub forma unui chestionar online pentru a colecta opiniile părților interesate cu privire la principalele opțiuni de politică și la posibilele economii de costuri ale acestora. Atât cererea de contribuții, cât și consultarea publică sunt deschise până la 10 februarie 2026.
Acordul ECOFIN privind taxele vamale temporare pentru coletele de mică valoare din comerțul electronic
În cadrul ședinței ECOFIN din 12 decembrie 2025, statele membre ale UE au convenit să introducă o taxă vamală temporară fixă de 3 euro pentru coletele cu o valoare mai mică de 150 de euro din comerțul electronic care intră în Uniunea Europeană și sunt trimise direct consumatorilor din țări terțe. Măsura se va aplica începând cu luna iulie 2026 și are ca scop tratarea creșterii rapide a importurilor cu valoare redusă, acoperind în același timp perioada până când Centrul de date vamale al UE va deveni operațional în 2028, ca parte a pachetului de reforme vamale. Taxa vamală temporară este distinctă de discuțiile în curs privind o eventuală taxă de manipulare în UE, care rămâne în negociere și nu a fost adoptată. Măsura vine în urma angajamentului anterior al ECOFIN din 13 noiembrie 2025 de a avansa către eliminarea pragului de scutire de taxe vamale de 150 de euro și vizează remedierea denaturărilor generate de scutirea de taxe vamale aplicabilă coletelor sub acest prag, care a permis vânzătorilor din țări terțe să fie mai competitivi decât întreprinderile cu sediul în UE. Comisia urmărește adoptarea formală și detaliile de punere în aplicare, iar lucrările privind reforma vamală pe termen lung continuă.
Opinia Autorității Europene pentru Protecția Datelor referitoare la accesul la datele privind TVA pentru Parchetul European și Oficiul European de Luptă Antifraudă
La 7 ianuarie 2026, Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor (AEPD) a publicat opinia privind propunerea Comisiei Europene de modificare a Regulamentului (UE) nr. 904/2010. Propunerea ar permite Parchetului European (EPPO) și Oficiului European de Luptă Antifraudă (OLAF) să aibă acces direct și centralizat la informațiile privind TVA pentru a combate frauda în materie de TVA intracomunitar, îndeosebi la schemele intracomunitare cu firme fantomă (MTIC). AEPD ia act de urgența combaterii fraudei transfrontaliere care cauzează pierderi semnificative finanțelor publice ale UE și salută domeniul de aplicare limitat al propunerii, care acoperă numerele de identificare fiscală și datele privind tranzacțiile B2B. Subliniază despre cooperarea administrativă în materie de TVA și aplicarea dreptului penal că se supun unor regimuri juridice diferite și că accesul la bazele de date administrative ar trebui să rămână excepția de la regulă. AEPD solicită prevederi legislative mai clare privind caracterul excepțional al unui astfel de acces și măsuri de protecție solide în temeiul Regulamentului (UE) 2018/1725, inclusiv limitarea scopului, reducerea la minimum a datelor și responsabilitatea.
Save the date: Simpozionul fiscal al UE, 16-17 martie 2026
Parlamentul European și Comisia Europeană vor găzdui împreună cea de-a patra ediție a Simpozionului fiscal al UE, care va avea loc în perioada 16-17 martie 2026, la Parc du Cinquantenaire și la Hemiciclul Parlamentului European de la Bruxelles, cu participarea parlamentelor naționale. Tema propusă este Viitorul impozitării: Inegalitatea și dezvoltarea în economia globală. Simpozionul va reuni factorii de decizie, mediul academic și părțile interesate pentru a discuta rolul impozitării în tratarea inegalității și sprijinirea dezvoltării durabile. Printre speakerii confirmați se numără laureații Premiului Nobel prof. Joseph Stiglitz și prof. Philippe Aghion. Mai multe detalii, în curând.
Declinarea responsabilității:
Acest buletin de știri conține informații despre politicile și evoluțiile fiscale europene colectate din documente oficiale, audieri, conferințe și presă. Acesta nu reflectă poziția oficială a ETAF și nici nu ar trebui să fie considerată drept declarație scrisă în numele ETAF.
